评估能源部门就业的标准化指标

在最近由南非风能协会(SAWEA)委托进行的Meridian Economics研究中，对于像南非这样高度不平等的中等收入而言，能源转型对就业的影响在政治上和社会上都具有重要意义。

在全球范围内，电力部门正在经历复杂的结构转型，远离受监管，垄断，集中和煤炭电力供应的模式。

为了充分了解南非电力部门过渡的影响和机遇以及未来情景可能对就业产生的影响，应在所有能源技术中使用标准化的就业指标和方法。这样的理解可以有用地告知需要在短期内做出的规划选择。

标准化指标和就业分类方法势在必行，并越来越多地依赖于本地和国际的能源规划。

为了与这一趋势保持一致，能源部长在提及由创造的就业机会时，应用当代指标“工作年限”和“全职工作年限”，而不是老式和模糊的“工作”指标。可再生能源部门。正如拉德贝部长最近在议会中所解释的那样，“工作年”相当于一个人一年的全职就业机会。

“标准化不应与简化相混淆，因为没有必要减少有用地阐明就业不同方面的指标和类别的数量。但是，需要能够在电源选项之间进行适当的比较。目前这不容易实现，“SAWEA首席执行官Brenda Martin解释道。

目前，所有与南非煤电相关的就业研究都使用“雇员”或“工作”这一指标，而不是更加国际化的衡量标准，即用于报告可再生能源就业的“人年”。

“工作”一词可以指为一天或20年创造的工作。简单地计算“工作”可能毫无意义。标准化“工作年度”指标将有助于两个部门之间更有意义的就业比较。

另一个重要的考虑因素是“有意义”或“体面”就业。“工作”这个词并没有体现出体面工作的特征。隐藏的方面包括工作的可持续性，相关的工作条件或提供的合同安全水平。

除了理解权力选择之间的比较是否有用之外，SAWEA还有兴趣提出同样解决创造就业的价值和影响的问题。

“我们应该问，创造就业是否会支持一个家庭，如果需要搬迁，是否有机会学习，发展和进步。提出这些问题可以促进提高就业质量，“马丁补充说。

标准化的指标将确保那些引起能源转型所带来的社会影响的重要问题的利益相关者群体远离依赖煤炭，能够更好地协助基于可靠比较的规划。