建立西非获得气候资金的能力

当塞内加尔Macky Sall去年6月开设30MWSanthiouMékhé太阳能发电厂时，该国获得了拥有西非最大此类工厂的称号。但这种区别是短暂的。

不到六个月后的那个十一月，这个地幔被转移到布基纳法索，作为一个33兆瓦的太阳能发电厂，位于该国首都瓦加杜古的郊区，上线了。但就像塞内加尔的情况一样，这是一个布基纳法索不会持有的头衔，因为另一个西非马里计划在今年年底前开设一座50兆瓦的太阳能发电厂。

看似增加对西非可再生能源投资的增加是公私伙伴关系和各国坚持“巴黎协定”所作承诺的强烈政治意愿的结合。

“这就像一场健康的比赛......在2017年的塞内加尔，有许多太阳能发电厂的生产量相当大，为电力网络供电。而这正是我认为的共同趋势。因为它是实际填补电力，可负担性和可及性方面差距的方法之一，“塞内加尔和布基纳法索全球绿色增长研究所(GGGI)的代表Mahamadou Tounkara说。该研究所的任务是支持新兴和发展中制定严格的绿色增长经济发展战略，并与公共和私营部门合作。

以履行“巴黎协定”中作出的承诺，这是一项应对气候变化的全球协议。在协议中，各国宣布了确定的捐款(NDCs)，这些捐款是他们提议采取的行动的大纲，以便将全球平均气温的上升限制在远低于2°C的水平。根据2017年国际可再生​​能源机构(IRENA)的报告，45个非洲的数据中心拥有可量化的可再生能源目标。

然而，许多非洲仍然严重依赖化石燃料作为主要能源。

虽然各国在实施可再生能源方面取得了良好进展，但GGGI的主要能源专家Dereje Senshaw告诉IPS，这仍然不够。他承认，许多的限制“是如何吸引国际气候融资的困难”。

在2017年对IPS的采访中，IRENA政策和金融专家Henning Wuester表示，非洲的可再生能源投资不到100亿美元，需要三倍才能充分利用非洲的潜力。

来自布基纳法索，科特迪瓦，冈比亚，几内亚和塞内加尔的代表将于6月26日至28日在瓦加杜古举行首次区域能力发展研讨会，讨论能源部门数据中心实施的融资问题。由GGGI，IRENA和绿色气候基金组织的研讨会的预期成果之一是，这些将增加其可再生能源目标承诺，并制定具体的行动计划，以优先考虑其能源部门，以获得气候资金。

Senshaw指出，这些西非，甚至撒哈拉以南非洲的大部分能源来自水电和生物质，“可以很容易地实现100%的可再生能源。”

“提高能源目标意味着他们正在为气候融资开放。他说，当你有更多雄心勃勃的目标时，国际气候融资真的愿意[提供]支持。

IRENA 估计，到2030年，非洲在非洲的可再生能源潜力约为310吉瓦，但根据目前的数据中心，只能达到70吉瓦。

Tounkara表示，虽然可再生能源投资的机会“相当可观”，但非洲缺乏获得这种机会的能力。

“一个原因是他们的计划和项目组合的质量。如果没有证明项目和项目的可融资性，就很难吸引投资，“Tounkara说。

GGGI的绿色投资专家Christophe Assicot指出，非洲可再生能源投资的现有障碍包括政治，监管，技术，信贷和资本市场风险。“其他关键因素是不充分或相互矛盾的扶持政策，有限的机构能力和经验，以及不成熟的金融体系。”

“各国政府需要为投资创造有利环境，这意味着遵守数据中心确定的战略和目标，设计政策激励措施，加强清洁技术的能力和知识，吸引利益攸关方参与，动员私营部门，并促进获得国际融资。 ，“阿西科特说。

Senshaw补充说，私营部门的参与将为数据中心的实施提供可持续性。“私营部门的参与是为了接触被遗忘的基层人民。大多数能源都在城市地区。而在农村地区，人们远离电网系统。因此，如何通过与私营部门的合作来实现这一网格系统。“

塞内加尔，马里和布基纳法索通过公私部门的资金建立了太阳能发电厂，并签订了协议，将所产生的能源送回其的电网。但是，尽管拥有西非最大的太阳能发电厂，布基纳法索的1700万人中只有约20%能够获得电力。

IRENA实施NDC的高级项目官员Toshiaki Nagata补充说，公共财政需要以利用私人融资的方式加以利用。

“为此，公共财政需要超越直接融资，即赠款和贷款，专注于风险缓解工具和结构性融资机制，这有助于解决私人投资者面临的一些风险和障碍。”

GGGI最近正在为非洲和埃塞俄比亚设计工具，目前正在非洲使用缓解工具。此外，塞内加尔财政部要求GGGI和非洲开发银行为该国设计融资机制。它被称为可再生能源和能源效率基金(REEF)。

“REEF是塞内加尔必须建立的一种破坏性机制，以便当地银行有兴趣为可再生能源项目和能效项目提供资金，”Tounkara说。

塞内加尔的REEF将于10月投入运营，起价为5000万美元，并在24个月内达到最佳规模2亿美元。塞内加尔将成为该地区第一个拥有创新融资机制的。

“这是我们认为各国需要的机制，以确保我们加快获得气候融资的机会，”Tounkara说，并补充说GGGI还将为银行的能力建设需求提供技术援助。作为项目开发商和项目发起人。

Senshaw补充说，GGGI也一直在支持各国进行财务建模和杠杆化并提交资金提案。“因此，我们支持商业模式分析，在商业模式开发方面支持它们，就如何利用金融而言。如果你看到GGGI的经验，去年我们为成员国提供了5亿美元的杠杆。“

能力建设被认为对试图获得可再生能源投资的非洲至关重要，因为融资的一个主要关注领域是项目的质量和银行评估这些项目质量的能力。

“通过填补这一空白，我们实际上增加了投资者的兴趣，尤其是当地银行和当地金融机构的利益，以便加入并投资可再生能源以及支持私营部门拥有必要的能力，”Tounkara说。