光伏平价上网应提高经济性和可靠性

4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济性分析研讨会在北京召开。与会专家一致认为，今年是我国光伏平价上网开启之年，在政策的引领和推动下，全行业通过加快技术创新“降本增效”，不断提高项目的可靠性和经济性，同时推动智能光伏发展，扩大光伏与农业等产业相结合，平价上网目标有望加速实现。

今年1月9日，发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，提出推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策措施。“这一重磅政策，是一项创新，开启了我国风电、光伏平价上网时代。”光伏行业协会副秘书长刘译阳在会上说。

4月12日，能源局发布《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》《2019年风电建设管理工作方案》和《2019年光伏发电建设管理工作方案》等文件，刘译阳指出，这些政策对光伏发电平价上网有很强的指导性和预见性。近期，山西、陕西、河北、黑龙江等地已开始启动风电光伏平价项目申报工作，一些企业也积极行动起来，平价上网从政策解读“怎么做”发展到从经济性、可靠性、技术性等维度分析“该如何做”的阶段。“实现平价上网符合我国光伏产业发展现阶段的要求，而且按照此势头，从2021年1月1日开始我国光伏发电实现全面平价上网应是大概率事件。”刘译阳说。

同时，与会专家认为，不论平价项目或是竞价补贴项目，首先要保证消纳。电网和光伏能否更加“友好”地结合，是光伏发电平价上网能否大规模发展的前提。2018年12月，发改委、能源局联合印发《清洁能源消纳行动计划(2018-2020 年)》，提出2019年要实现弃光率控制在5%以内的目标。

国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧指出，可再生能源电力消纳，一部分是进入大电网，通过区域内的优化和跨区域送电来实现;还有一部分需通过绿证交易、分布式发电市场化交易等商业模式创新促进消纳。发改委能源研究所研究员王斯成认为，消纳不仅是“技术问题”，还是传统电力与光伏等新能源“争市场”以及能源转型的问题，因此，需从政策层面进一步研究和解决。

实现平价上网需要光伏企业加强产品创新，提出新的解决方案，不断提高项目经济性和可靠性。

上海电力设计院新能源部项目经理蒋浩认为，对于条件较好的Ⅰ类资源区，平价项目可从“高效”角度来实施;对于资源条件较差的Ⅲ类资源区，建议从“降本”的角度来实施。苏州腾晖光伏技术有限公司副总裁陈杰认为，电池片及组件环节是降本增效的主阵地，而从产业链敏感系数来看，“增效”的效果较“降本”更有优势。据测算，电池片转换效率提升1%或组件通过减少封装损失提高15W的封装效率，光伏电站建站成本将降低约5%，明显高于硅料及硅片端的成本改善。

据蒋浩介绍，目前，运用1500V系统有利于降低系统造价，其与新一代组串式逆变器相结合的方案正逐步进入到平价上网项目应用中。华为智能光伏区解决方案销售部总经理卞长乐表示，“AI加持”、发展智能光伏，是未来产业发展的趋势。一是有助于提升效益，二是有助于解决海量电站管理问题，三是促进“渔光互补”“农光互补”等多业态协同发展。陈杰也表示，“智能光伏+科技农业”提高土地综合利用率，实现叠加收益，具备规模推广价值。