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对5月28日上海限购政策的点评

——易居研究院智库中心研究总监严跃进

5月28日，根据网上流传的图片内容和相关新闻报道，上海对限购政策进行了收紧。此次政策的含义是很清晰的，即打击一些利用查房系统的漏洞进而绕过限购政策行为。上海此次政策对于强化限购秩序等有积极的导向，值得全国其他城市学习。

1、政策核心

此次政策明确，根据上海市房地产交易中心，上海日前发布限购套数最新规定，从严执行住房限购政策。

政策明确，即日起，已取得产证、已网签备案、已取得一手入围获得认购资格等3种情况，在二手购房名下套数查询中，均认定为购房套数。

从这个政策规定可以看出，过去在二手房认购过程中，会有查询名下房产套数的内容。不过存在一些漏洞，导致一些购房者一边去认购新房，一边又去认购二手房。换句话说，其利用一二手房查房系统的漏洞，在打时间差，最终可以顺利地认购到新房和二手房，即绕过了限购政策。

所以上海此次政策具有积极的意义，打击了各类钻政策漏洞的行为。

2、操作猫腻

此次政策体现了限购政策继续堵漏的做法。从实际过程看，上海限购政策本身是比较严厉的，但是从此次政策可以看出，在新房认筹和二手房认购两个层面，可能查房系统或房源名下数量查询机制是不通的。

这样就使得部分购房者钻漏洞，既买新房又买二手房，最终使得限购对其约束不大，即存在交易的猫腻现象。

所以此次上海政策也看到了此类乱象，积极进行查处。而且此次政策也明确，对于已网签备案的房产，也是要纳入到“有房”的查询范围的。因为从实际过程看，是否有房，其实是以缴纳契税或办理不动产权证等为标志的。

换而言之，部分购房者在认购新房的时候，认购成功形成了网签记录，但其并不去备案，实际上就是希望打“时间差”，利用这个时间又去认购二手房，显然钻了政策漏洞。

3、政策意义

上海此次政策具有积极的导向，有助于规范限购政策，对于全国其他城市也是有借鉴意义的。

换而言之，限购政策本身是属于比较严厉的，但是很多购房者尤其是炒房者在钻此类漏洞，显然制造了不公平。后续对于此类行为应该严打，甚至可以限制后续的购房行为。

对于全国其他城市来说，也要学习此类政策，积极堵漏，真正促进房地产市场的平稳健康发展。

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