关于创新全市各级各类开发区及工业园区体制机制推动高质量发展的决定

市委常委会召开会议，、市人大常委会主任吕志成主持会议。

会议传达省委、省政府有关领导关于营商环境建设的指示批示精神，研究部署我市贯彻落实意见。讨论我市《关于创新全市各级各类开发区及工业园区体制机制推动高质量发展的决定》。集中听取阜新扶贫改革试验区建设情况的汇报。与会领导发表意见和建议。

会议指出，各县区各部门要充分认识优化营商环境的重要意义，全面加快“一网通办”改革，确保党决策部署和省委、省政府工作要求在我市落地生根、开花结果。要把“一网通办”改革作为“一把手”工程、作为推进营商环境建设的重要载体和重大举措予以强力推进。要做好高层谋划，加强平台使用，市直各部门审批窗口必须打破信息壁垒，使用建设的政务服务一体化在线平台，市营商环境建设局要把平台的使用作为一项指标，加强调度推进。要成立专班，加强培训，不断充实“一网通办”工作力量，为工程推进提供人才技术支撑。要强化宣传，主动面向群众宣传好“一网通办”改革的内容及意义，扎实做好各项推进工作。要加强督查考核，以真督实查推动真抓实干，推进“一网通办”，深化“放管服”改革，以营商环境建设的扎实成效，为阜新高质量发展奠定坚实基础。

会议强调，要坚持新发展理念，着力推进体制机制改革，加快提升创新能力，强化资源高效利用，努力把开发区及工业园区打造成为全市转变发展方式和调整经济结构的重要引擎，推动阜新全面振兴、全方位振兴。各开发区及工业园区要结合各自实际，突出主导产业发展思路，抓紧制定和完善各自发展规划，围绕主导产业摆布项目、开展招商引资活动。要坚持正确的改革方向，加快建立更加精简高效的管理体制、灵活实用的开发运营机制、科学规范的干部人事管理制度、系统集成的政策支持体系，把开发区及工业园区打造成科技创新的引领区、深化改革的试验区、对外开放的先行区、新旧动能转换的聚集区、高质量发展的示范区。要加强对开发区及工业园区的实绩考核，各园区要结合考核评价结果，主动找差距、补短板、强弱项;各有关部门要结合园区共性短板出台针对性措施，及时解决存在的问题，助力实现高质量发展。

会议强调，全市上下要加倍珍惜我市被列为扶贫改革试验区的机遇，不断加大改革创新力度，切实结合我市实际，争取将更多扶贫项目纳入改革试验内容，将扶贫改革试验同确保脱贫攻坚战圆满收官有机结合，充分利用改革试验成果，推进全市全面决战决胜脱贫攻坚。要认真总结我市多年来扶贫改革试验经验，把其中具有普适意义的做法上升到政策层面，作为制度固定下来，使扶贫改革试验工作制度化、规范化、常态化。要加强对扶贫改革试验成功经验的总结宣传，推广改革经验，做到试验一批、推广一批，全力推动扶贫改革试验区建设工作再上新台阶。要强化问题导向，针对扶贫办组织开展的第三方评估反馈情况，认真抓好问题整改，把短板拉长、把弱项补强，确保切实“扶”出成果，“改”出特色，“试”出经验。